نگاه کنید: ۴۲ گروه فهرست حزبی حذف و لغو شده به دستور کمیسیون انتخابات (Comelec). #Halalan2025 | به نقل از شری آن تورس، ABS-CBN News (📷: رئیس اروین گارسیا)
قطعنامه شماره ۱۱۰۷۱ Comelec: معنای آن برای گروه‌های فهرست حزبی
کمیسیون انتخابات (Comelec) پیش از انتخابات میان‌دوره‌ای مه ۲۰۲۵ گامی قاطع برداشته و دستور حذف و لغو ۴۲ گروه فهرست حزبی را صادر کرده است. این اقدام که در قطعنامه شماره ۱۱۰۷۱ شرح داده شده، تعهد این نهاد انتخاباتی را به اجرای قوانین حاکم بر نظام فهرست حزبی نشان می‌دهد. این قطعنامه که در ۱ اکتبر ۲۰۲۴ ابلاغ شده، دو دلیل اصلی برای حذف را ذکر می‌کند: عدم مشارکت در دو انتخابات قبلی، و عدم کسب حداقل ۲ درصد از آرای ریخته‌شده برای نظام فهرست حزبی یا کسب کرسی در دور دوم تخصیص کرسی. این گروه‌ها اکنون واجد شرایط شرکت در انتخابات پیش رو نیستند که نشان‌دهنده تغییرات عمده در چشم‌انداز سیاسی است.
۱۱ گروه حذف‌شده به دلیل عدم مشارکت
یازده سازمان فهرست حزبی به دلیل عدم مشارکت در دو انتخابات قبلی حذف شدند. طبق قانون نظام فهرست حزبی، مشارکت یک الزام اساسی برای حفظ اعتبار است. گروه‌های حذف‌شده عبارتند از:
- 1-ABAA (1-Ako Babaeng Astig Aasenso)
- Abyan Ilonggo (AI)
- Akin (Akbay Kalusugan, Inc.)
- Alon (Adhikaing Alay ng Marino sa Sambayanan, Inc.)
- Amana (Aksyon ng Mamamayang Nagkakaisa)
- Ang PDR (Ang Partido Demokratiko Rural)
- Clase (Central Luzon Alliance for Socialized Education)
- KGB (Katipunan ng mga Guardians Brotherhood, Inc.)
- Melchora (Movement of Women for Change and Reform)
- Nactodap (National Confederation of Tricycle Operators and Drivers Association of the Philippines)
- PDDS (Pederalismo ng Dugong Dakilang Samahan)
این گروه‌ها اکنون با پیامد عدم فعالیت خود روبرو هستند و نام‌هایشان از فهرست رسمی رقبای فهرست حزبی حذف خواهد شد.
۳۱ گروه حذف‌شده به دلیل عدم کسب آستانه ۲٪ یا تخصیص کرسی
۳۱ گروه باقی‌مانده فهرست حزبی به دلیل عدم کسب حداقل ۲ درصد از آرای ریخته‌شده برای نظام فهرست حزبی یا عدم کسب کرسی در دور دوم تخصیص کرسی در دو انتخابات گذشته حذف شدند. این معیار تضمین می‌کند که فقط احزاب با حمایت کافی رأی‌دهندگان در رقابت باقی بمانند. این گروه‌ها عبارتند از:
- 1-Care (1st Consumers Alliance for Rural Energy, Inc.)
- Abeka (Abe Kapampangan)
- ACTS-OFW (Acts Overseas Filipino Workers Coalition of Organization)
- Ako Bisdak (Ako Bisdak-Bisayang Dako (AB-BD), Inc.)
- Akma-PTM (Aksyon Magsasaka-Partido Tinig ng Masa)
- AP Partylist (formerly 1-APTO) (Alliance of Public Transport Organizations, Inc.)
- Anakpawis
- Ang Kabuhayan
- ALIF (Ang Laban ng Indigent Filipino)
- ANAC-IP (Ang National Coalition of Indigenous Peoples Action Na! Inc.)
- Angkla (Angkla: Ang Partido ng mga Pilipinong Marino, Inc.)
- ABS (Arts Business and Science Professionals)
- Aasenso (Ating Agapay Sentrong Samahan ng mga Obrero, Inc.)
- Abante Pilipinas (Avid Builders of Active Nation's Citizenry Towards Empowered Philippines)
- Butil (Butil Farmers Party)
- Kabalikat (Kabalikat ng Hustisya ng Nagkakaisang Manileño)
- Maypagasa (Kilusang MayPagasa)
- Koop-Kampi (Kooperatiba-Kapisanan ng Magsasaka ng Pilipinas)
- Ayuda Sandugo (formerly Partido Sandugo) (Mindoro Sandugo Para sa Kaunlaran, Inc.)
- Kontra Brownout Partylist (National Association of Electricity Consumers for Reforms, Inc.)
- Marvelous Tayo (Noble Advancement of Marvelous People of the Philippines, Inc.)
- 1 UTAP Bicol (One Unified Transport Alliance for Community Empowerment)
- PTA (Parents Teachers Alliance)
- PLM (Partido Lakas Masa)
- Peace (Philippine Educators Alliance for Community Empowerment)
- PRAI (Philippine National Police Retirees Association, Inc.)
- PPP (Pilipinas Para sa Pinoy)
- Buklod Filipino (Pinagbuklod na Filipino Para sa Bayan)
- 1-Ang Edukasyon (Una ang Edukasyon)
- Wow Pilipinas (Wow Pilipinas Movement)
- Yacap (You Against Corruption and Poverty)
حذف آن‌ها نشان‌دهنده اجرای سخت‌گیرانه قوانین توسط Comelec است تا اطمینان حاصل شود فقط احزابی با حمایت انتخاباتی اثبات‌شده به فعالیت خود ادامه می‌دهند.
مبنای قانونی حذف طبق قانون نظام فهرست حزبی
حذف بر اساس بخش ۶ (۸) قانون جمهوری شماره ۷۹۴۱، قانون نظام فهرست حزبی، در ارتباط با بخش ۲ (i)، قاعده ۲ قطعنامه شماره ۹۳۶۶ Comelec است. این مقرره به کمیسیون اختیار می‌دهد تا ثبت هر گروه فهرست حزبی را که در دو انتخابات قبلی شرکت نکرده یا حداقل ۲ درصد از آرای ریخته‌شده تحت نظام فهرست حزبی در دو انتخابات قبلی برای حوزه انتخابیه‌ای که در آن ثبت شده است را کسب نکرده، لغو کند. Comelec می‌تواند motu proprio یا بر اساس شکایت تأییدشده، پس از اطلاع و استماع قانونی اقدام کند. این قطعنامه تأکید می‌کند که دو دلیل حذف جداگانه هستند و نمی‌توانند ترکیب شوند. این چارچوب قانونی تضمین می‌کند که گروه‌های فهرست حزبی فعال و نماینده باقی بمانند و یکپارچگی نظام فهرست حزبی حفظ شود.
مراحل رویه‌ای انجام‌شده توسط Comelec
Comelec قبل از حذف، روند قانونی را رعایت کرد. اخطار لغو و حذف توسط دفتر کارمند کمیسیون در ۲۶ سپتامبر ۲۰۲۴ صادر و همان روز در وب‌سایت Comelec منتشر شد. این اطلاع‌رسانی عمومی به گروه‌های آسیب‌دیده اجازه داد مطلع شوند. این قطعنامه بیان می‌کند که حذف بدون تعرض به عدم ارائه بیانیه قصد مشارکت گروه‌های فهرست حزبی حفظ‌شده، و به ارائه هرگونه درخواست لغو یا رد صلاحیت علیه هر حزب، سازمان، یا ائتلاف و/یا نامزدهای آن برای انتخابات ملی و محلی ۱۲ مه ۲۰۲۵ است. این بدان معناست که حتی با حذف برخی گروه‌ها، دیگران ممکن است هنوز با چالش‌هایی در اعتبار خود روبرو شوند. این فرآیند تعهد Comelec به شفافیت و انصاف را نشان می‌دهد.
پیامدها برای انتخابات میان‌دوره‌ای ۲۰۲۵
حذف ۴۲ گروه فهرست حزبی به طور قابل توجهی چشم‌انداز سیاسی را برای انتخابات میان‌دوره‌ای مه ۲۰۲۵ تغییر می‌دهد. با رقبای کمتر، گروه‌های باقی‌مانده فهرست حزبی ممکن است شاهد تغییر در حمایت رأی‌دهندگان و تخصیص کرسی باشند. این اقدام همچنین به عنوان هشداری برای سایر گروه‌هاست تا فعال بمانند و آستانه‌های مورد نیاز را برآورده کنند. برای رأی‌دهندگان، به معنای فهرست بالقوه ساده‌شده‌ای از گزینه‌های فهرست حزبی است، هرچند سوالاتی درباره نمایندگی بخش‌های حاشیه‌ای که این گروه‌ها ادعای نمایندگی آن‌ها را داشتند نیز ایجاد می‌کند. اقدام Comelec بر اهمیت انطباق و ماهیت پویای نظام فهرست حزبی تأکید دارد. با نزدیک شدن انتخابات، تمرکز به گروه‌های معتبر باقی‌مانده و کمپین‌های آن‌ها برای کسب کرسی در مجلس نمایندگان معطوف خواهد شد.
واکنش‌ها و گام‌های بعدی برای گروه‌های حذف‌شده
گروه‌های حذف‌شده گزینه‌های محدودی دارند. طبق دستورالعمل‌های Comelec، یک حزب ثبت‌شده که حذف شده می‌تواند درخواست تأییدشده جدیدی برای ثبت ارائه دهد، اما نمی‌تواند در انتخابات بلافاصله پس از حذف واجد شرایط ثبت باشد. این بدان معناست که ۴۲ گروه نمی‌توانند در انتخابات میان‌دوره‌ای ۲۰۲۵ شرکت کنند اما ممکن است در انتخابات آینده تلاش برای بازگشت کنند. برخی گروه‌ها ممکن است از طریق راه‌های قانونی حذف را به چالش بکشند، اما این قطعنامه محکم به نظر می‌رسد. تصمیم Comelec نهایی است مگر اینکه توسط دادگاه بالاتر لغو شود. فعلاً، این گروه‌ها باید بازسازی کنند و دلایل حذف خود را برطرف کنند اگر می‌خواهند دوباره وارد عرصه سیاسی شوند. ماه‌های آینده نشان خواهد داد که آیا هیچ‌کدام به دنبال راه‌حل‌های قانونی خواهند بود یا بر بازسازی برای دوره‌های آینده تمرکز خواهند کرد.
تضمین یک نظام فهرست حزبی پویا
اقدام قاطع Comelec برای حذف ۴۲ گروه فهرست حزبی، اجرای واضح قوانین انتخاباتی با هدف حفظ یک نظام فهرست حزبی پویا و پاسخگو است. با حذف گروه‌هایی که نتوانسته‌اند آستانه‌های مشارکت یا رأی مورد نیاز را برآورده کنند، کمیسیون تضمین می‌کند که فقط کسانی با حمایت واقعی رأی‌دهندگان و مشارکت فعال باقی می‌مانند. این نه تنها یکپارچگی نظام فهرست حزبی را حفظ می‌کند بلکه اصل نمایندگی باید از طریق تلاش مستمر و ارتباط با رأی‌دهندگان به دست آید را تقویت می‌کند. با نزدیک شدن انتخابات میان‌دوره‌ای ۲۰۲۵، این پاکسازی سابقه‌ای برای پاسخگویی ایجاد می‌کند و همه گروه‌های فهرست حزبی را تشویق می‌کند که هوشیار و متعهد به وظایف خود بمانند. در نهایت، این رأی‌دهندگان هستند که از انتخاب رقابتی‌تر و معنادارتر گزینه‌های فهرست حزبی سود خواهند برد.