اتخذت مفوضية الانتخابات (Comelec) خطوة حاسمة قبل انتخابات منتصف المدة في مايو 2025، حيث أمرت بشطب وإلغاء 42 مجموعة قائمة حزبية. هذه الخطوة، المفصلة في القرار رقم 11071، تؤكد التزام الهيئة الانتخابية بفرض القواعد التي تحكم نظام القائمة الحزبية. القرار، الذي صدر في 1 أكتوبر 2024، يستند إلى سببين رئيسيين للشطب: الفشل في المشاركة في الانتخاباتين السابقتين، والفشل في الحصول على 2 في المائة على الأقل من الأصوات المدلى بها لنظام القائمة الحزبية أو تأمين مقعد في الجولة الثانية من تخصيص المقاعد. هذه المجموعات الآن غير مؤهلة للمشاركة في الانتخابات القادمة، مما يشكل تغييراً كبيراً في المشهد السياسي.
تمت إزالة إحدى عشرة منظمة قائمة حزبية لفشلها في المشاركة في الانتخاباتين السابقتين. بموجب قانون نظام القائمة الحزبية، تعد المشاركة شرطاً أساسياً للحفاظ على الاعتماد. المجموعات المشطوبة هي:
تواجه هذه المجموعات الآن عواقب عدم نشاطها، وسيتم شطب أسمائها من القائمة الرسمية للمتنافسين على القائمة الحزبية.
تم شطب المجموعات الـ 31 المتبقية من القائمة الحزبية لفشلها في تأمين 2 في المائة على الأقل من الأصوات المدلى بها لنظام القائمة الحزبية أو لفشلها في الحصول على مقعد في الجولة الثانية من تخصيص المقاعد في الانتخاباتين الأخيرتين. يضمن هذا المعيار بقاء الأحزاب التي لديها دعم كافٍ من الناخبين في السباق. المجموعات هي:
تعكس إزالتهم التطبيق الصارم لقواعد Comelec، مما يضمن استمرار الأحزاب التي لديها دعم انتخابي مثبت فقط في العمل.
يستند الشطب إلى المادة 6 (8) من قانون الجمهورية رقم 7941، قانون نظام القائمة الحزبية، بالارتباط مع المادة 2 (i)، القاعدة 2 من قرار Comelec رقم 9366. يمنح هذا الحكم المفوضية سلطة إلغاء تسجيل أي مجموعة قائمة حزبية تفشل في المشاركة في الانتخاباتين السابقتين أو تفشل في الحصول على 2 في المائة على الأقل من الأصوات المدلى بها بموجب نظام القائمة الحزبية في الانتخاباتين السابقتين للدائرة التي سُجلت فيها. يجوز لـ Comelec التصرف من تلقاء نفسها أو بناءً على شكوى موثقة، بعد إشعار وسماع واجب. يؤكد القرار أن السببين للشطب منفصلان ولا يمكن دمجهما. يضمن هذا الإطار القانوني أن تظل مجموعات القائمة الحزبية نشطة وتمثيلية، مما يدعم نزاهة نظام القائمة الحزبية.
قبل الشطب، اتبعت Comelec الإجراءات القانونية. تم إصدار إشعار الإلغاء والشطب من قبل مكتب كاتب المفوضية في 26 سبتمبر 2024، وتم نشره على موقع Comelec في نفس اليوم. سمح هذا الإشعار العام بإبلاغ المجموعات المتأثرة. ينص القرار على أن الشطب لا يخل بالفشل في تقديم بيان نية المشاركة لمجموعات القائمة الحزبية المحتفظ بها، ولا بتقديم أي التماسات لإلغاء أو عدم أهلية أي حزب أو منظمة أو تحالف و/أو مرشحيه لانتخابات 12 مايو 2025 الوطنية والمحلية. وهذا يعني أنه حتى مع إزالة بعض المجموعات، قد لا تزال مجموعات أخرى تواجه تحديات لاعتمادها. تعكس العملية التزام Comelec بالشفافية والإنصاف.
يغير شطب 42 مجموعة قائمة حزبية المشهد السياسي بشكل كبير لانتخابات منتصف المدة في مايو 2025. مع وجود عدد أقل من المتنافسين، قد تشهد مجموعات القائمة الحزبية المتبقية تحولاً في دعم الناخبين وتخصيص المقاعد. كما تعمل هذه الخطوة كتحذير للمجموعات الأخرى للبقاء نشطة وتلبية العتبات المطلوبة. بالنسبة للناخبين، فهذا يعني قائمة محتملة مبسطة من خيارات القائمة الحزبية، رغم أنه يثير أيضاً أسئلة حول تمثيل القطاعات المهمشة التي ادعت هذه المجموعات تمثيلها. يؤكد إجراء Comelec على أهمية الامتثال والطبيعة الديناميكية لنظام القائمة الحزبية. مع اقتراب الانتخابات، سيتحول التركيز إلى المجموعات المعتمدة المتبقية وحملاتها لتأمين مقاعد في مجلس النواب.
لدى المجموعات المشطوبة خيارات محدودة. وفقاً لإرشادات Comelec، يجوز للحزب المسجل الذي تم شطبه تقديم التماس جديد موثق للتسجيل، لكنه لا يمكن أن يكون مؤهلاً للتسجيل في الانتخابات التي تلي شطبه مباشرة. وهذا يعني أن المجموعات الـ 42 لا يمكنها المشاركة في انتخابات منتصف المدة 2025 ولكن قد تحاول العودة في الانتخابات المستقبلية. قد تطعن بعض المجموعات في الشطب بوسائل قانونية، لكن القرار يبدو حازماً. قرار Comelec نهائي ما لم يتم إلغاؤه من قبل محكمة أعلى. في الوقت الحالي، يجب على هذه المجموعات إعادة تنظيم ومعالجة أسباب شطبها إذا أرادت إعادة الدخول إلى الساحة السياسية. ستكشف الأشهر القادمة ما إذا كان أي منها سيسعى لسبل قانونية أو يركز على إعادة البناء للدورات المستقبلية.
يعد إجراء Comelec الحاسم لشطب 42 مجموعة قائمة حزبية تطبيقاً واضحاً للقواعد الانتخابية، بهدف الحفاظ على نظام قائمة حزبية نابض بالحياة ومتجاوب. من خلال إزالة المجموعات التي فشلت في تلبية عتبات المشاركة أو التصويت المطلوبة، تضمن المفوضية بقاء فقط تلك التي لديها دعم حقيقي من الناخبين ومشاركة نشطة. هذا لا يدعم نزاهة نظام القائمة الحزبية فحسب، بل يعزز أيضاً مبدأ أن التمثيل يجب أن يُكتسب من خلال جهد مستمر واتصال بالناخبين. مع اقتراب انتخابات منتصف المدة 2025، تضع هذه التصفية سابقة للمساءلة، مما يشجع جميع مجموعات القائمة الحزبية على البقاء يقظة وملتزمة بتفويضاتها. في النهاية، سيكون الناخبون هم المستفيدون من مجموعة أكثر تنافسية وذات مغزى من خيارات القائمة الحزبية.